
这些年中国在环保和资源管理上花了不少心思可以加杠杆的股票平台,干了两件挺关键的事:先是不让洋垃圾再运进来,后来又收紧了稀土的出口。

可别小看这两件事,正好戳到了一些发达国家的疼处,他们自己算过账,光这两项带来的损失随便就超过百亿美元了。
于是这些发达国家凑到一起闹腾,要求中国赶紧取消禁令,面对这种要求,三农问题专家温铁军直接回了句“轮不到你发言”,一句话就点明了立场,中国怎么管自己的环保和资源,轮不到其他国家指手画脚。

把污染 “甩锅” 给中国
这么多年来,那些发达国家一直打着“资源循环利用”的旗号,其实就是把处理垃圾要花的一大笔钱,偷偷甩给中国来扛。
翻回头看上个世纪八九十年代,那时候中国刚开始搞改革开放,手里没多少外汇储备,工业生产需要的原料也缺得厉害,这种情况下,发达国家运过来的那些废塑料、废金属,在咱们眼里反倒成了能解燃眉之急的“好东西”。

就说1995年吧,中国那一年进口的固体废物就有450万吨,放在当时那个年代,这数字可太吓人了,绝对算相当惊人的。
对于当时的中国工厂而言,这些废料意味着能够降低生产成本,而对美国等国家来说,仅需每吨5美元的象征性费用,就能将本国堆积如山的垃圾处理掉,堪称稳赚不赔的买卖。

可是在这看似双赢的表象背后,却隐藏着令人揪心的毒素转移问题,以广东贵屿镇为例,这里曾是全球闻名的电子垃圾拆解中心,当地土地的铅含量超出正常标准上千倍,拆解垃圾产生的污水未经任何处理,就直接排入河中。
这样做的代价就是当地癌症发病率急剧攀升,像贵屿这样,以牺牲环境为代价换取微薄利润的地方,在中国过去有好几百个。

稀土的情况也如出一辙,江西赣州作为中国稀土的主要产地,为全世界提供了大量战略资源,却不得不承受山体裸露、水土流失、重金属污染等严重后果,当地老百姓连日常饮水都成了难题,庄稼也大幅减产。
中国之前把珍贵的稀土原料按“白菜价”往外卖,国外企业拿回去加工成芯片、电池、风电设备这些玩意儿,利润一下子就翻了几十倍,最后这些大头利润全让上游的发达国家赚得腰包鼓鼓,可污染却永远留在了下游的中国。

这种事儿也不是头一回发生,早有前车之鉴,以前那些发达国家,等人均GDP超过5000美元后,就纷纷把污染严重的拆船业往外挪。
最开始这些产业都转移到了中国,后来中国不愿意接了,它们又跑到更穷的国家去了,这背后其实藏着个挺残酷的全球潜规则:好东西和利润都往上层国家集中,可污染和亏心事,却全压到下层国家身上。

中国禁令出击,发达国家慌了
随着中国经济体量不断增长,老百姓对优质环境的诉求日益强烈,不再默默承受发达国家的不公平对待成为必然趋势。
2017 年,中国果断颁布禁令,明确表示不再接收废塑料、废纸等24种固体废物,紧接着,又逐步收紧对部分中重稀土的出口管制。

这一系列举措,让长期享受旧规则“红利”的发达国家措手不及,第一次体验到了“主权休克”的滋味,他们没想到,中国不再愿意承接这些转嫁而来的成本。
经济学家温铁军的评论一针见血:“轮不到你发言”,这话背后饱含着发展中国家长期积压的无奈与憋屈,过去发达国家肆意将污染转嫁给他国,还心安理得地觉得理所当然。

可当中国依据《巴塞尔公约》这一国际公约,行使主权清理自身门户时,他们却反过来指责中国“破坏贸易规则”,这种说法实在毫无道理。
要知道,一个美国人平均每年产生的垃圾量约为773公斤,足足是中国人的3倍之多,在过去20年里,单单美国就向中国输送了高达2.78亿吨的垃圾。

如今中国不再接收,他们只能自行处理,垃圾处理成本也从以往象征性的每吨5美元,猛增至七八十美元,仅2018年一年,美国在垃圾处理方面的额外支出就高达几十亿美元。
这一禁令致使全球回收产业链瞬间断裂,众多欧美相关企业难以支撑,纷纷倒闭,港口垃圾堆积如山,而稀土管制的影响更是精准而深刻,直接击中了高科技产业的要害。

特斯拉的电池生产、欧洲的风电设备制造、日本的芯片产业等,都感受到了前所未有的压力,西方国家为此还向WTO投诉,声称自身损失超过百亿美元。
面对困境,他们匆忙寻找替代方案,美国试图在澳大利亚开发稀土矿,却发现其开采成本竟是中国的三倍有余,日本努力从废旧电器中回收稀土,可一年下来,产量少得可怜。

这些慌乱应对的举措,恰恰凸显出过去他们转嫁给中国的成本之巨大。
中国转型推动全球环保责任
中国选择“不陪玩”,根源在于内部发展逻辑发生了深刻变化,这绝非一时冲动,而是基于自身发展需求的内生性变革,从1994年中国人均GDP仅473美元,到如今突破1.3万美元,发展内涵早已今非昔比。
“绿水青山就是金山银山”不再只是口号,已成为全民共识和国家发展方向,老百姓如今更渴望清新空气、洁净水源,不愿再忍受“有毒GDP”带来的污染。

况且,中国工业体系已今非昔比,钢铁产量位居世界第一,国内废纸回收率超90%,塑料循环利用技术也取得显著进步,不再依赖“洋垃圾”维持生产。
同样,限制稀土原料低价出口,是为将宝贵战略资源用在刀刃上,国家大力补贴稀土技术研发,推动产业从单纯卖原料向深加工、生产高附加值产品转变。

今年中国稀土深加工产品出口额大幅增长30%,十分惊人,中国企业还走出国门,在海外建设具备先进环保技术的稀土工厂,摒弃以往污染换利润的老路。
这种转变在全球引发“鲶鱼效应”,中国不再充当“世界垃圾场”,其他发展中国家纷纷效仿,马来西亚、泰国、菲律宾等国也掀起拒绝“洋垃圾”的浪潮。

这股浪潮反过来促使发达国家正视自身问题,他们不得不加大对本国回收设施和环保技术的投入,从源头上减少垃圾产生,正如联合国专家所言,中国的禁令促使全世界重新审视自身应承担的环保责任。
归根结底,中国这两项禁令,促使 “成本” 在全球范围内回归本位,终结了少数国家肆意转嫁发展代价的畸形时代。

短期内,这种做法可能带来阵痛、摩擦甚至对抗,但长远来看,揭示了一个深刻道理:真正可持续的全球化,应建立在共同担当责任的基础上,而非相互推卸,地球只有一个,没人能永远把账单塞给别人。
信息来源
中国环境报2017-08-18——新版《进口废物管理目录》出台 将4类24种固废列入禁止进口目录

上观新闻2017-07-18今天|7月18日,2年前,中国向洋垃圾说不:全面禁止废塑料等24种固体废物入境
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